О межрегиональной конференции «Специальная оценка условий труда, итоги и проблемы»

В Магнитогорске прошла межрегиональная конференция «Специальная оценка условий труда, итоги и проблемы». Организаторами выступили Правительство Челябинской области, Федерация профсоюзов Челябинской области, Ассоциация территориальных объединений организаций профсоюзов УФО, Союз промышленников и предпринимателей Челябинской области, ППО Группы ОАО «ММК» ГМПР.

В мероприятии приняли участие: депутаты Законодательного собрания области, представители органов государственной власти и органов местного самоуправления, профсоюзных организаций области, организаций, проводящих специальную оценку условий труда.

Об условиях,  подтверждающих право работника на досрочное пенсионное обеспечение, участникам конференции рассказал заместитель управляющего ОПФР по Челябинской области Леонид Устелемов.

По состоянию на 01.01.2017 досрочную пенсию в  России получает 11,5 млн. человек, что составляет 29 % от общей численности получателей страховых пенсий и 32 % от численности пенсионеров по старости.

Леонид Устелемов отметил, что в Челябинской области доля назначаемых досрочных пенсий в 2014 году составляла 23%, в 2015 и 2016 году – 24 %, в 1 полугодии 2017 года  – 20%.

«На территории нашей области 1230 предприятий представляют в территориальные органы ПФР сведения о застрахованных лицах, работающих на местах, дающих право на досрочную пенсию.  Количество таких рабочих мест более 140 тысяч», - рассказал заместитель управляющего ОПФР по Челябинской области.

Спикер подчеркнул, что в соответствии с действующим пенсионным законодательством необходимо соблюдение четырех условий для зачета периодов работы в льготный стаж.

Первое  условие - выполнение работы в должности или профессии, а также  в производстве, которые включены в Списки № 1 или № 2.

Второе условие - работа в профессиях и должностях, предусмотренных Списками,  должна выполняться постоянно в течение полного рабочего дня.

Третье условие -  периоды «льготной» работы засчитываются в  стаж для назначения досрочной пенсии лишь в том случае, если работодателем с 01.01.2013 производится начисление и уплата в ПФР страховых взносов по дополнительным тарифам.

Четвертое условие - класс условий труда на  рабочих местах должен соответствовать вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда (далее – СОУТ).

Дополнительный тариф страховых взносов в ПФР был введен в целях стимулирования работодателей к улучшению условий труда и оптимизации рабочих мест, а также  создания сбалансированной  и справедливой пенсионной системы.  При этом законодательством установлено, что работодатели освобождаются от  уплаты  дополнительного тарифа, если по результатам специальной оценки условий труда на рабочих местах установлен 1 или 2 класс условий труда, т.е. оптимальный и допустимый.

Леонид Савельевич напомнил присутствующим, что Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» предусматривает проведение СОУТ всеми работодателями в срок не позднее 31.12.2018.  В связи с этим до проведения предприятием СОУТ периоды работы включаются в льготный стаж при условии начисления и уплаты  работодателем дополнительного тарифа страховых взносов. Как только будет проведена СОУТ – в зависимости от ее результата.

Если на рабочем месте установлен класс вредности 1 или 2  (оптимальные или допустимые условия труда), в  этом случае на период до проведения следующей СОУТ право на досрочное пенсионное обеспечение на данном рабочем месте  формироваться не будет.  

«Информация о классе условий труда,  установленном по результатам СОУТ, отражается в сведениях, которые ежегодно представляют работодатели в ПФР.  По состоянию на 01.01.2017  из 1230 организаций региона, которые имеют рабочие места, профессии и должности, дающие право на досрочную пенсию, только 609 провели СОУТ (49,5 %)», - рассказал Леонид Савельевич.           

Модернизация производства в организациях на территории Челябинской области, а это в основном металлургическое производство, в целом не изменила ситуацию в сторону уменьшения численности работников, имеющих право на досрочную пенсию. Неблагоприятные условия труда сохраняются практически во всех отраслях экономики, что влечет за собой необходимость уплаты работодателями страховых взносов по дополнительным тарифам для обеспечения выплаты досрочных пенсий. 

«Профсоюзные органы всегда принимали активное участие в решении вопросов назначения пенсий, особенно досрочных.  С введением СОУТ роль профсоюзов еще больше усилилась.  В первую очередь – это проведение работы по вопросам, которые связаны с сохранением уровня социальной защищенности работников, а также  объективности результатов СОУТ, влияющих на величину компенсационных мер», - подчеркнул заместитель управляющего отделением Леонид Устелемов.